В Госдуме приняли законопроект об увеличении доли закупок у СМП и СОНКО и сокращении сроков оплаты по контрактам. Если Совет Федерации одобрит изменения, новые нормы вступят в силу с 1 января 2022 года.
Увеличили объем закупок у СМП и СОНКО с 15 до 25 процентов.
Сроки оплаты по контрактам с малым бизнесом сократили с 15 до 10 рабочих дней, а с 1 января 2023 года – до 7 рабочих дней. Также законом сократили сроки оплаты и для остальных контрактов. С 1 января 2022 года такой срок составит не более 15 рабочих дней, с 1 января 2023 года – не более 10 рабочих дней. Сейчас срок оплаты по контрактам составляет 30 дней.
Напомним, СРО «Уральское объединение строителей» выступала с законодательной инициативой о сокращении сроков оплаты до 10 дней.
Одновременно, согласно принятому Госдумой второму оптимизационному пакету поправок в 44-ФЗ, вводится электронное актирование:
- соглашение о расторжении, изменении контракта нужно будет составлять в ЕИС с 01.07.2023;
- претензионная работа в ЕИС по неустойкам – с 01.07.2022;
- документы о приемке по закрытым закупкам не размещаются в ЕИС – с 01.04.2022;
- допускается заключение и исполнение контрактов с единственным поставщиком в электронной форме в ЕИС (п. 2, 6, 17 ч. 1 ст. 93) с 01.04.2023;
- приемка в электронной форме может осуществляться заказчиками по новым правилам с использованием ЕИС по закупкам, извещения по которым будут опубликованы до 01.01.2022;
Электронное актирование позволит избежать уклонений заказчиков от оплаты.
Отметим, что второй оптимизационный пакет поправок в 44 ФЗ предусматривает универсальную предварительную квалификацию по конкурентным процедурам закупки. Участники должны будут подтвердить опыт исполнения минимум одного контракта (44-ФЗ) или договора (223-ФЗ) за последние 3 года, если НМЦК составит 20 млн. руб. и более. Цена исполненной сделки должна будет составлять не менее 20% НМЦК, можно представлять договоры с учетом правопреемства. Минфин разрешил использовать в подтверждение опыта договоры, в которых были неустойки, но погашенные поставщиками.
Кроме того, сокращается количество открытых конкурентных закупок. Заказчики будут применять только открытый электронный конкурс, аукцион и котировки. Отменяется документация по аукционам и конкурсам, вместо которой будет только извещение.